Le troisième plan allemand d’aide à l’énergie introduit un frein au prix de l’électricité, des taxes sur les bénéfices exceptionnels et gèle le CO2

Avec son troisième plan d'allègement des coûts énergétiques depuis le début de la guerre russe contre l'Ukraine, le gouvernement allemand espère apaiser les inquiétudes concernant la flambée des prix du chauffage et de l'électricité au cours de l'hiver prochain. Ce vaste programme, d'une valeur d'environ 65 milliards d'euros, comprend des paiements ponctuels aux ménages, un frein aux prix de l'électricité, le report de la hausse prévue du prix national du CO2 et des suggestions pour un titre de transport public à tarif réduit à l'échelle nationale. Alors que les membres du gouvernement affirment qu'il est essentiel de soutenir les membres les plus pauvres de la société pendant la crise, les entreprises déplorent que le paquet ne contienne pas suffisamment de mesures pour sauvegarder la stabilité économique et les emplois qui sont menacés en raison des coûts élevés de l'énergie. Le secteur de l’énergie a averti qu’une taxe sur les bénéfices exceptionnels générés pendant la crise pourrait entraver les investissements indispensables dans les infrastructures d’énergie propre.

Après des semaines de négociations, la coalition gouvernementale allemande a convenu d'un troisième plan d'aide économique pour les ménages et les entreprises confrontés à une inflation rapide provoquée par la crise de l'approvisionnement énergétique en Europe. D'un montant de 65 milliards d'euros, le troisième plan est plus important que les deux précédents réunis et servira à préparer le pays aux « temps difficiles à venir », a déclaré le chancelier Olaf Scholz dans un reportage diffusé par la chaîne publique ARD. "Il s'agit de guider notre pays en toute sécurité à travers cette crise", a déclaré le social-démocrate (SPD), ajoutant que le gouvernement prendrait "très, très au sérieux" les préoccupations des citoyens.

La hausse des prix de l'énergie et ses effets sur les ménages et les entreprises sont devenus la principale préoccupation des électeurs allemands, selon des enquêtes récentes. Leur augmentation rapide, alimentée par l’invasion de l’Ukraine par la Russie, a stimulé l’inflation de manière plus générale. Alors qu'auparavant l'accent était mis sur les prix élevés du gaz et du pétrole, les prix de l'électricité en Europe sont également fortement affectés par les répercussions du marché du gaz.

Malgré les difficultés financières auxquelles de nombreux citoyens sont confrontés en raison de la hausse des prix de l'énergie, Scholz a déclaré qu'il ne s'attendait pas à des manifestations massives contre le gouvernement au cours de l'hiver prochain, attisées par le Parti de gauche et l'AfD d'extrême droite. « Si certains ne sont pas d’accord et crient les slogans du [président russe Vladimir] Poutine, alors certains pourraient le faire », a déclaré Scholz. La plupart des gens comprendraient les avantages de vivre dans un État-providence doté d’une économie forte. En ce qui concerne la sécurité de l'approvisionnement en électricité dans les mois à venir, la chancelière a déclaré qu'il n'y aurait actuellement aucune raison de s'inquiéter de manière majeure. « Pour autant que nous puissions en juger, nous passerons l’hiver avec nos provisions. »

Les mesures d'allègement convenues par le SPD, le Parti vert et le Parti démocrate libre (FDP), favorable aux entreprises, comprennent :

Le ministre des Finances Christian Lindner, du FDP, a déclaré que l'Allemagne n'aurait pas à contracter de nouvelles dettes pour financer l'important plan de secours. "Ces mesures seront introduites dans le cadre de la planification budgétaire actuelle du gouvernement." Le budget sera complété par une taxation des bénéfices exceptionnels, ce qui rapportera un milliard d'euros à deux chiffres dans les caisses de l'État, a déclaré Lindner.

Le ministre de l'Economie et du Climat, Robert Habeck, a déclaré que le concept de base du paquet serait « d'aider davantage ceux qui gagnent moins », un principe nécessaire pour « sauvegarder le consensus démocratique dans cette crise ». La hausse rapide des coûts de l’énergie a « porté la question de l’équité à un nouveau niveau », a déclaré le ministre des Verts, raison pour laquelle l’accord sur la taxation des bénéfices exceptionnels a été particulièrement important pour lui. Avec ses collègues ministres européens de l'énergie, il débattra le 9 septembre de la taxe ainsi que du frein aux prix de l'électricité.

Habeck a qualifié la taxe sur les bénéfices exceptionnels de « juste », arguant que les entreprises qui produisent de l’électricité à partir de sources renouvelables, de charbon ou d’énergie nucléaire peuvent le faire sans aucune augmentation des coûts de production. Mais en raison du fonctionnement du marché européen de l’électricité, ceux-ci pourraient actuellement réaliser des profits « insensés » basés sur une simple « coïncidence ». Utiliser cet argent pour financer des mesures de solidarité en faisant baisser les prix serait donc la bonne chose à faire, a soutenu Habeck. Les incitations à la baisse de la consommation resteraient en place, car le frein ne s'appliquerait que jusqu'à un certain niveau de consommation. Les petites et moyennes entreprises (PME) pourraient accéder à un mécanisme similaire, a-t-il ajouté.